提出加快產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動，聚焦鋼鐵、化工、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，加快淘汰更新能耗排放不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險隱患較大的老舊裝置。研究制訂分行業(yè)節(jié)能降碳改造方案，引導(dǎo)企業(yè)開展重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。加快建設(shè)一批國家級、省級綠色工廠。力爭到2027年，累計(jì)建成國家級綠色工廠90家、省級綠色工廠120家。

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全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神，推動綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以《貴港市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2016-2025)》為引領(lǐng)，完善生態(tài)制度、保障生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)空間、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、踐行生態(tài)生活、弘揚(yáng)生態(tài)文化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，資源能源利用效率顯著提高，加快創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市步伐

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我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，耕地面積居世界第三，自1986年起，我國的主要糧食產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，水稻、小麥、玉米是最主要的糧食作物。農(nóng)作物產(chǎn)量的豐沛同時意味著我國秸稈的生產(chǎn)量是巨大的，這些成熟農(nóng)作物莖葉或穗苗部分是在作物生長過程中為果實(shí)提供營養(yǎng)的“生命通道”，隨著糧食顆粒飽滿到收割而逐漸完成自己的使命。

受農(nóng)民生活水平提高、農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等因素的影響，秸稈不再是農(nóng)民日常生活中燃料、飼料、堆肥原料和建筑材料等的重要來源，秸稈大量剩余。為追求快速方便地處理秸稈，很多農(nóng)戶選擇露天直接焚燒。不能否認(rèn)，直接焚燒是一種經(jīng)濟(jì)便捷的處理方式，但秸稈并不是一燒便可了之。

秸稈焚燒產(chǎn)生的高溫可殺滅秸稈中殘留的病菌和蟲卵，但是不加控制地大量焚燒是對生物質(zhì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，也會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，焚燒最直接的危害是產(chǎn)生PM2.5、一氧化碳、氮氧化物等空氣污染物，不僅降低能見度，威脅交通安全，還危害公眾健康。此外，露天焚燒秸稈容易引發(fā)連片火災(zāi)，對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。

根據(jù)第二次全國污染源普查結(jié)果，2017年我國秸稈年產(chǎn)生量8.05億噸，針對秸稈焚燒的管理工作是大氣環(huán)境保護(hù)中十分關(guān)鍵的一環(huán)。國家相繼出臺了大量的政策法規(guī)，旨在推進(jìn)秸 稈資源化利用，減少露天焚燒，早在1987年頒布的《大氣污染防治法》中就針對作物秸稈、落葉、提出禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。隨后陸續(xù)出臺各項(xiàng)法律規(guī)定如《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等，各個省市區(qū)也紛紛響應(yīng)相繼出臺關(guān)于秸稈焚燒的政策規(guī)定，“大氣污染防治條例”是對秸稈焚燒管理和綜合利用做出 規(guī)制的最主要的地方性法規(guī)。目前我國31個省市自治區(qū)，除四川省外均制定有名為“大氣污染防治條例”的法規(guī)，四川省僅出臺了《〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實(shí)施辦法》。

但其實(shí)，我國沒有將秸稈焚燒管理和綜合利用作為單獨(dú)的對象在立法上進(jìn)行整體考量，自《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》廢止后，未再制定專門法規(guī)，涉及秸稈焚燒管理和綜合利用的條文分布在多部法律中，導(dǎo)致秸稈焚燒管理和綜合利用主要依托環(huán)境污染治理和航空管理而開展，使得執(zhí)法管理工作缺乏系統(tǒng)性和連貫性。國現(xiàn)行的法律法規(guī)基本只是做出了各地依據(jù)實(shí)際情況劃定禁燒區(qū)的原則性要求，但沒有給出劃定方法或者指導(dǎo)，這容易導(dǎo)致很多地方不考慮實(shí)際，對秸稈焚燒“一禁了之”。

其實(shí)作物秸稈是一“寶”，秸稈綜合利用內(nèi)涵是極為豐富的，包括肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化５種利用方式，每種利用方式又包含多種具體的技術(shù)模式。單以肥料化利用為例，就有直接還田、堆肥還田、過腹還田等類型，直接還田又包括翻壓還田、覆蓋還田、高留茬還田等技術(shù)模式，需要我們?nèi)ツ托奶剿?、不斷推陳出新、不斷改善完善，對于秸稈焚燒與秸稈利用工作我們還有很長的路要走。

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項(xiàng)目背景：

夏秋農(nóng)作物收獲之后，農(nóng)村一些地方焚燒秸稈現(xiàn)象普遍，火氣之處，濃煙滾滾，氣味刺鼻。秸稈大量焚燒產(chǎn)生的污染物不僅使路面能見度降低，造成交通運(yùn)輸安全隱患，同時也會對大氣環(huán)境產(chǎn)生影響，焚燒產(chǎn)生的煙霧中包含的有害氣體易誘發(fā)體弱人群呼吸系統(tǒng)病變，且易引起森林火災(zāi)、土壤生態(tài)退化。為有效抑制秸稈焚燒帶來的影響，國家陸續(xù)出臺多個政策，如《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要（2020-2035年）》等。2018年6月27日，有關(guān)部門印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》的通知（國發(fā)[2018]22號），以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域（以下稱重點(diǎn)區(qū)域）為重點(diǎn)，持續(xù)開展大氣污染防治行動，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染治理。以秸稈焚燒預(yù)防監(jiān)測為出發(fā)點(diǎn)，在國家“藍(lán)天衛(wèi)士”政策導(dǎo)向下，結(jié)合音視頻監(jiān)控領(lǐng)域的深厚積累，通過紅外熱成像和智能圖像識別技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)、融合通信等gao新技術(shù)，建立秸稈焚燒監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，對秸稈焚燒行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、高效管控。

項(xiàng)目痛點(diǎn)：

（1）由于農(nóng)作物種植面積遼闊，現(xiàn)有政府監(jiān)管人員和手段無法quan面顧及；

（2）當(dāng)有秸稈焚燒行為發(fā)生時，監(jiān)管人員難以快速獲取準(zhǔn)確焚燒點(diǎn)位置信息，并及時處理，從而導(dǎo)致秸稈焚燒的擴(kuò)大化，嚴(yán)重化。

（3）宣傳力度不夠，不能使民眾真正理解秸稈焚燒的危害；

（4）秸稈利用率低下，綜合利用難以推廣。

建設(shè)需求：

（1）垃圾焚燒、祭祀燒紙、居民用火等偶爾零星出現(xiàn)，無法做到quan方位覆蓋管控，把重點(diǎn)落在周邊田洋的秸稈焚燒；

（2）沿高速公路或一些重點(diǎn)路段（國道線）的田洋，需要重點(diǎn)關(guān)注并且要做好田洋位置的具體劃分，網(wǎng)格化要細(xì)分到具體地方，讓網(wǎng)格員能夠立刻趕到進(jìn)行處置；

（3）范圍內(nèi)建成的秸稈焚燒高位監(jiān)控系統(tǒng)相對均衡。

業(yè)務(wù)需求及方案價值：

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布點(diǎn)要求：

（1）設(shè)備應(yīng)選在城市建成區(qū)外圍主導(dǎo)上風(fēng)向不少于15公里范圍內(nèi)，主導(dǎo)下風(fēng)向不少于10公里范圍內(nèi)；高速公路沿線兩側(cè)、鐵路沿線兩側(cè)2公里范圍內(nèi)；國道、省道干道兩側(cè)1公里范圍內(nèi)；

（2）設(shè)備應(yīng)建設(shè)在人口集中區(qū)周圍2公里以內(nèi)的區(qū)域，各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、林地、草場、油庫、糧庫、高壓輸電線路、通訊設(shè)施等周圍1公里以內(nèi)區(qū)域。

（3）設(shè)備應(yīng)建設(shè)在重點(diǎn)禁燒區(qū)域布設(shè)1.5公里以內(nèi)區(qū)域。

系統(tǒng)路線：

軟件平臺：

系統(tǒng)結(jié)合GIS的應(yīng)用，以業(yè)務(wù)信息和環(huán)境信息的空間化、可視化為目的，按不同監(jiān)測類別設(shè)計(jì)在線監(jiān)控、污染源管理，通過GIS管理一張圖的模式將監(jiān)測區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)管狀況一覽無余地展現(xiàn)于環(huán)境管理者面前，完整顯示區(qū)域內(nèi)火情情況。發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，并通過預(yù)警、報(bào)警的方式通知網(wǎng)格員，及時到現(xiàn)場處理相關(guān)情況。軟件平臺功能模塊支持定制化選擇，從實(shí)時地圖、數(shù)據(jù)查詢、視頻監(jiān)控，再到數(shù)據(jù)分析、火情預(yù)警、點(diǎn)位管理等功能，均可依據(jù)監(jiān)測需求多方面擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)秸稈焚燒監(jiān)控預(yù)警一體化服務(wù)目標(biāo)。

實(shí)時地圖

數(shù)據(jù)分析

設(shè)備監(jiān)控

火情預(yù)警

硬件設(shè)備：

基于視頻圖像方面技術(shù)優(yōu)勢和深厚技術(shù)積累，采用熱紅外智能煙火檢測技術(shù)實(shí)現(xiàn)煙火智能識別，結(jié)合高清高倍率一體化可見光云臺攝像機(jī)實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動變倍實(shí)現(xiàn)火點(diǎn)細(xì)節(jié)監(jiān)控。為了提高火點(diǎn)監(jiān)測的有效性，監(jiān)測攝像機(jī)除了具備高清監(jiān)控能力外，能在遠(yuǎn)距離對火點(diǎn)進(jìn)行識別，具有較高的準(zhǔn)確性；同時，攝像機(jī)還需能對火點(diǎn)位置進(jìn)行準(zhǔn)確變倍獲得火點(diǎn)細(xì)節(jié)畫面；在性能上要求攝像機(jī)具有良好的穩(wěn)定性，防雷抗風(fēng)能力等。

技術(shù)特點(diǎn)：

（1）zui大圖像尺寸：384×288或640×512（可選）；

（2）焦距：25/50mm；

（3）火源探測距離（以2m×2m的火源為準(zhǔn)）：3000m（可選）；

（4）支持自動聚焦、強(qiáng)光抑制、透霧、太陽防灼燒等功能；

（5）煙火識別智能算法，識別jing度更高；

（6）新增雨刷，維護(hù)geng方便；

（7）可見光升級為星光，低照度效果geng佳。

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