(一)實(shí)施范圍
水泥企業(yè):水泥(熟料)制造企業(yè)、獨(dú)立粉站，企業(yè)名單見附表1，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(二)主要目標(biāo)
2025年9月底前，全市水泥企業(yè)達(dá)到超低排放要求，完成監(jiān)測(cè)評(píng)估。
2025年，水泥(熟料)制造企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo)桿水平，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能，改、擴(kuò)建(含搬遷和置換)水泥項(xiàng)目按超低排放水平建設(shè)。列入關(guān)停退出計(jì)劃的水泥企業(yè)或主要生產(chǎn)設(shè)施，不再要求實(shí)施超低排放改造，但應(yīng)滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求，并按時(shí)完成產(chǎn)能關(guān)停退出

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自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)大氣污染防治工作一直積極開展，我國(guó)與1987年便頒布了《大氣污染防治法》并隨著時(shí)代的發(fā)展，污染情況的變化進(jìn)行了多次修正和修訂。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，大力發(fā)展工業(yè)，對(duì)環(huán)境保護(hù)造成了不小的沖擊，霧霾問(wèn)題一度成為我國(guó)最嚴(yán)重的大氣污染，全社會(huì)上下遵循“綠水青山”精神，大力開展大氣環(huán)境治理，打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，尤其在鋼鐵、水泥、造紙、橡膠等行業(yè)不斷出臺(tái)新政策進(jìn)行全面治理，超低排放改造、節(jié)能降耗成為傳統(tǒng)行業(yè)跟上時(shí)代、走綠色發(fā)展路線所必須進(jìn)行的改革方向。

超低排放不能簡(jiǎn)單的理解為達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)該是一個(gè)導(dǎo)向性的問(wèn)題，要將有組織排放超低化、無(wú)組織排放系統(tǒng)化、運(yùn)輸方式清潔化和廠區(qū)環(huán)境社區(qū)化綜合結(jié)合起來(lái)。無(wú)組織排放是指大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開門窗和類似開口或開孔排放。

超低排放的概念源于火電廠行業(yè)，2014年浙江一發(fā)電廠超低排放成功投運(yùn)，是我國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)超低排放改造的企業(yè)，此后在鋼鐵、水泥等行業(yè)得以推廣，自火電全面完成超低排放改造、鋼鐵行業(yè)全面推進(jìn)超低排放改造以來(lái)，水泥工業(yè)大氣污染物排放總量躍居首位，是非電行業(yè)管控重點(diǎn)行業(yè)。為加快水泥企業(yè)超低排放的力度與進(jìn)度，國(guó)家及地方相繼出臺(tái)了超低排放的政策性文件。山東是水泥工業(yè)大省，當(dāng)前嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保政策對(duì)水泥工業(yè)發(fā)展提出了新的要求，未來(lái)將面臨更加嚴(yán)格的大氣污染和環(huán)保管控約束，水泥行業(yè)超低排放改造工作將面臨更大的挑戰(zhàn)，需向智能化、數(shù)字化、綠色化等方面發(fā)力，推動(dòng)水泥行業(yè)向智能化、數(shù)字方向轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展

水泥行業(yè)實(shí)施超低排放改造是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，有組織廢氣超低排放改造是重點(diǎn)，無(wú)組織排放改造是痛點(diǎn)，提升清潔方式運(yùn)輸比例是難點(diǎn)。有組織廢氣注意指標(biāo)穩(wěn)定可靠達(dá)標(biāo)，針對(duì)顆粒物應(yīng)采用覆膜濾袋，針對(duì)二氧化硫，應(yīng)采用石灰石—石膏濕法等高效技術(shù)，針對(duì)氮氧化物采用多技術(shù)組合使用，做到源頭控制—過(guò)程控制—末端治理相結(jié)合。

此外，加強(qiáng)CEMS安裝、調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范性，監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)的規(guī)范性。無(wú)組織廢氣從物料進(jìn)廠到出廠進(jìn)行全流程排查，優(yōu)先做好密閉、封閉，對(duì)主要產(chǎn)塵點(diǎn)建立清單，主要下料口布設(shè)高清視頻和顆粒物監(jiān)控，并建立無(wú)組織集中控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織廢氣抑塵除塵的控制可可視化展示和歷史記錄的查詢。清潔方式運(yùn)輸，需要水泥企業(yè)、運(yùn)輸公司和政府部門協(xié)作，水泥企業(yè)自有車輛的更新，運(yùn)輸公司提升國(guó)Ⅴ及以上車輛的比例，政府部門通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管和淘汰補(bǔ)貼，加快社會(huì)車輛的更新頻次。全面做好水泥行業(yè)超低排放改造，涉及大量的投資和運(yùn)行維護(hù)，通過(guò)信息公示、執(zhí)法檢查、差別化電價(jià)等手段加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，鞏固超低排放成效。

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